茂名百万吨乙烯基地

周镇宏、罗荫国等市领导在临港工业区考察

2002年———2005年全市经济总量变化图

经济总量

2002年———2005年全市工业增加值变化图

工业增加值

茂名石化炼油厂扩建120万吨/年连续重整装置将于今年8月投产

电白江高产业转移工业园

高岭土生产车间

大亚木业车间一角

罗非鱼加工

恒大生产车间

信宜建起300多家纺织厂

摄影冯华琼丘立贺周泽佳

工业立市：为茂名跨越发展奠基

撰文 曾嘉 杨永新 赖学明 李敏宁 吴永胜

百强城市——茂名发展的里程碑

　　当今工业化浪潮滚滚向前，不进则退，慢进亦退。在这场波澜壮阔的经济发展大潮中，位于南海之滨的茂名，以不甘人后的精神，急起直追，交出一份令人满意的答卷。主要经济指标近年来连创历史新高，经济发展出现了“四个首次”：2005年全市工业总产值首次突破1000亿元大关，2005年税收总收入首次突破100亿元大关，2005年经济增幅首次超过全省平均增幅，2005年首次进入“全国综合实力百强城市”。茂名经济发展取得的巨大成就与工业化进程密不可分，工业发展无疑为茂名经济发展写下了浓墨重彩的一笔。

　　如果说市委七届十三次全会提出的“工业立市”发展战略是茂名工业化进程的一个里程碑，那么，得益于“工业立市”发展战略的深入实施，茂名首次进入“全国综合实力百强城市”，同样对茂名经济发展具有划时代的里程碑意义。

　　自2003年以来，我市经济发展呈现逐年增长的良好态势，经济总量先后突破600亿、700亿、800亿大关，生产总值年增长率从2003年的11.3％、2004年的14.2％到2005年的15.1％。2005年全市工业总产值首次突破1000亿元大关，达到1002.55亿元。2005年，经济总量在全省排名第六位，在19个地级市中排名第四位，仅次于佛山、东莞和中山，增幅首次超过全省平均水平，创近八年来新高；人均GDP为13918元，在全省19个地级市中排名第七位；完成工业增加值269.49亿元；工业结构加速向重工业化演进，一、二、三产业比例由2002年的27.1：37.9：35演进为2005年的23.9∶39.2∶36.9。与此同时，全市财政一般预算收入连续三年超过全省平均增幅，财政一般预算收入的70％来自工业领域。2005年税收总收入突破百亿元大关，一举扭转了作为农业大市的茂名长期以来所谓“高产值、低财税”的局面。

　　实践充分证明，“工业立市”、“四大跨越”发展战略顺应发展规律，符合科学发展观要求，切合茂名实际，为茂名实现跨越式发展奠定了扎实基础，有力地促进了全市综合经济实力的增强。在国家统计局正式公布的“2005中国综合实力百强城市”排名中，我市在全国286个地级以上城市中脱颖而出，名列第92位，首次登上中国综合实力百强城市榜，成为广东省上榜的11个城市之一，是粤西地区唯一上榜的城市，在茂名发展史上具有划时代的里程碑意义。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志最近考察茂名时充分肯定：“茂名经济社会发展充满生机活力，经济社会和各项事业都取得了新的成绩。茂名三年来取得的成绩是在科学发展观指导下取得的，而且通过‘十五’期间的努力，茂名的发展进入了新阶段，开始进入快速发展的新时期。”

工业立市——茂名发展的科学定位

　　工业化是人类走向现代文明社会的必由之路。崛起于中国第一次工业化浪潮的茂名，在很多城市已经提出“工业强市”、“工业富市”，并且“工业强市”、“工业富市”在许多城市已成为现实的大环境下，茂名为何提出“工业立市”？

　　这是茂名的现实所决定。虽然中央特大型企业茂名石化公司在茂名的经济发展中具有举足轻重的地位，成为华南地区最大的石化基地，但茂名的地方工业发展却相对滞后，长期处于弱小零散，规模不大，发展不快，创新不够，后劲不足，质量不佳，效益不高的境地，导致工业化水平偏低，成为制约茂名经济进一步发展的瓶颈。与先进地区相比，茂名在国内省内的发展相对落后了，不发展、慢发展已成为茂名不能承受之重。

　　科学判断形势，准确把握经济发展潮流，跳出茂名审视茂名，重拾发展工业的信心，成为茂名决策层的重大而紧迫的议程。于是，市委书记周镇宏带领领导成员展开“百日调研”，召开市委全会确立的“工业立市”成为指引茂名的科学发展战略。

　　虽以传说中的仙人潘茂名得名，但茂名的诞生和发展并非神赐仙造。茂名虽身在领改革开放风气之先的广东，却地处经济欠发达的粤西。改革开放以来，整个珠三角经济高速发展，集中了全省80％的GDP，人均GDP已突破4000美元。而反观茂名，虽然中央特大型企业茂名石化公司已成为华南地区最大的石化产业基地，但客观来看，茂名仍然只是一个农业大市。现实相当无情：一个拥有“全国最大的水果生产基地”、“全国最大的北运菜生产基地”等称号的远近闻名的农业大市依然远不足以推动茂名经济的腾飞。

　　2002年4月，周镇宏同志从湛江调任茂名市委书记。尽管湛江与茂名同在粤西，山水相连，气脉相通，周镇宏对于茂名的情况并不陌生，但他并不急于“烧火”。他做的第一件事是与市领导成员一起走遍全市，展开“百日调研”。通过深入的调查研究，他和市领导成员对茂名的情况有了清醒的认识，对茂名的发展也有了清晰的思路。

　　周镇宏认为，一个地区经济发展的快与慢、经济实力的强与弱、群众生活的富与穷，主要取决于工业素质的高与低、工业发展的好与差。茂名属于欠发达地区，茂名的落后主要是地方工业落后。因此，必须重新认识工业在国民经济和社会发展中的地位和作用，重新摆正工业在茂名经济发展中的位置，重拾发展工业的信心。而另一方面，历史的发展与积淀，使茂名具备了坚实的重化工业产业基础和优势；区域的主导产业与今后相当长时期内支撑国家经济高速增长的主导产业恰好吻合，而且地处泛珠江三角地区一体化的宏图伟略背景之下，这都给茂名带来了历史性的发展机遇。

　　2002年8月，市委七届十一次全会鲜明地提出“四大跨越”目标：传统农业大市向现代农业强市跨越，地方弱小零散工业向规模化产业群跨越，欠发达第三产业向较发达第三产业跨越，城乡环境向文明法治环境跨越。“四大跨越”发展战略属“跨越式”发展模式。“跨越式”就是要在某个阶段，抓住机遇，加速搞几年，隔几年上一个台阶。“跨越式”不同于“追赶型”，也有别于“超常规”和“跳跃式”。“跨越式”的精髓在于“持续、快速、健康”。“跨越式”发展是对我国社会生产力发展的历史经验的一种概括和总结。这次全会重新审理、整合了全市重大项目，全面启动实施“双百项目计划”（百项工程计划和百项单项冠军计划）。并对“双百”计划进行动态管理，通过加强领导、落实措施、强化督办，以空前的力度抓项目，以坚实的保障落实项目，确保以“双百”计划为主体的重大重点项目顺利上马。

　　2003年1月，市委七届十三次全会正式确立了“工业立市”的战略理念，把发展工业摆上重要的议事日程，以推动全市经济更快更好发展。会上，周镇宏强调，要把发展工业摆上更加突出的战略地位，全力推进工业化，走新型工业化道路。

　　2003年7月，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江考察茂名时提出，把茂名建设成为粤西经济强市，并强调茂名今后要坚定不移地发展工业。这更加坚定了茂名走“工业立市”发展之路的决心和信心。

　　三年多来，市委、市政府先后出台了《关于加快茂名市三级工业园区建设的决定》、《关于加快重化工业发展的意见》、《茂名市重化工业发展规划（2005－2020年）》、《茂名市油母页岩发电产业规划（2005－2020年）》、《关于加快县域经济发展的意见》等一系列关于“工业立市”的重要文件，为我市工业发展提供了强有力的政策支撑。

　　为确保实现“工业立市”发展战略目标，2004年，市政府制定了《茂名市“工业立市”责任考核暂行办法》，由市政府分管领导任组长，市经贸局牵头，会同市财政局、统计局、国税局、地税局、工商局联合组成市“工业立市”责任考核小组，每年对各县（市、区）政府及茂名石化工业区管委办上一年的“工业立市”责任目标完成情况进行考核，对实施“工业立市”成绩突出的县级政府和工业卫星镇予以奖励。2005年，又进一步对考核办法进行修改完善，制定了《茂名市“工业立市”责任考核实施细则》。责任考核制度的实施，使各级政府有了强烈的紧迫感、责任感和使命感，达到了加强“工业立市”的领导，明确责任，落实措施，全面推进我市工业化进程的目的。

　　我市实施“工业立市”发展战略，定位科学，目标明确，政策具体，措施得力，促使我市各级党委和政府全面树立和落实科学发展观，深入贯彻实施“工业立市”发展战略，落实扶持工业发展的政策措施，为我市富有成效地实施“工业立市”发展战略奠定了基础。

优势构建——茂名跨越发展的引擎

　　谋定而后动。“工业立市”发展战略的实施过程其实就是工业竞争优势的构建过程。一方面，茂名在多年的发展中形成了自己的比较优势，这为发展工业打下坚实基础；另一方面，经济发展相对落后的茂名，可以通过借鉴发达地区的先进经验，通过创新形成自己的后发优势，通过竞争优势的扩大最终转化成发展的胜势。

　　唱响重化工业主旋律，打造石化“产业后市”；利用农业大市的优势以工业化思维办农业；加强载体建设，打造工业发展大平台；启动重大重点项目建设，积聚发展要素，等等。在把“工业立市”战略付诸实践的过程中，茂名连出大手笔，努力实现优势由量变到质变的转变，为茂名跨越发展奠定坚实物质基础。

直面挑战加快传统产业优化升级

　　传统产业在我市经济中占较大份量，特别是非金属矿采选业、食品加工业、纺织业、家具制造业、造纸及纸制品业、石油加工及炼焦业、化学原料及化学制品制造业等传统支柱产业一直被茂名人视为优势所在。如今，面对全国性同类产业竞争的浪潮，这些产业如何继续发力，增强可持续竞争力？对此，市委、市政府出台了《中共茂名市委、茂名市人民政府关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》，为传统产业以及高新技术产业的发展创造了良好的政策环境。通过利用高新技术、适用技术，改造、整合提高传统产业，盘活存量资产，扩大支柱产业规模，形成主导产业，从而提升产业竞争力。同时，提出了以培育“百项工程”和百项“单项冠军”的“双百”计划来激活我市特色经济潜力的策略，有效提升我市特色经济的品位和竞争力。

　　面对政策环境的优化，我市传统行业纷纷吹响了产业升级号角。如茂名市高岭科技有限公司、广东立威化工有限公司、茂名市奥达菱电梯集团有限公司、茂名市港日化工有限公司等企业，未改造前原先效益都比较差，特别是茂名市高岭科技有限公司和广东立威化工有限公司曾几度面临停产，通过利用高新技术改造传统产业后，优化了产业结构，取得了非常显著的效果，不但企业起死回生，还成为了行业中的佼佼者。随着茂名热电厂3＃、4＃燃油锅炉改造烧水煤浆及配套150万吨水煤浆项目、茂名市日化涂料研究所兴建生产建筑功能涂料项目、润和公司的C5加氢石油树脂项目等一大批项目的陆续兴建投产，传统产业无论在总量规模、技术装备水平、市场占有率、产品质量、盈利能力和可持续发展方面都迈上一个新的台阶。据统计，到2005年止，我市“双百”计划已完成或基本完成的项目有99项，有179个项目推进顺利，其中有70个项目取得重大突破。

招商引资启动项目建设

　　推动工业化的关键就是上项目。项目建设是经济增长的基础，是区域经济发展的主要支撑点和生长点，是经济总量扩张的源泉。对每个地区而言，谁拥有项目，谁的经济就有支撑，发展就有载体，工作就有抓手，在经济竞争中就能赢得发展的主动权。抓项目促发展，始终把项目建设作为发展的第一要务已成为全市各级领导干部和群众的一项共识。

　　然而，上项目需要巨额资金，作为欠发达地区的茂名，依靠政府投资是不现实的，也是要承担巨大风险的。于是，我市把招商引资摆在突出的战略地位，作为工作的重中之重切实抓好。

　　依据国家产业政策，重新审理、整合招商引资项目，多渠道开展招商引资。茂名石化工业区依托茂名石化，立足发展石化产业链，由专家组充分论证后推出30多个重点投资项目配合招商，通过网上招商、会议招商、以商招商、专业协会招商、依托茂石化系统招商等方式，向上百家跨国公司、国内大型石化企业推荐石化工业区的投资项目。并以全球500强石化类企业和国内大型石化企业为重点招商对象，建立客商信息库，收集、研究它们的发展动态及投资意向，每月向投资者发布工业区的最新动态，实行定向招商。目前，已在石化工业区一区建成投产的企业10家，总投资80亿元。最近又吸引了国际化工巨头朗盛化工率专业咨询公司前来考察C4利用项目。

　　各县（市、区）围绕资源型深加工等特色产业和优势项目，积极推行以商招商、网上招商、“回归”招商、中介招商、专业招商、“敲门”招商等投入少、见效快的招商方式，在提升招商引资的规模和质量的同时，还将承接产业转移作为调整产业结构和加快山区经济发展的重中之重来抓，充分利用我市交通网络齐备，拥有土地、劳动力、供电、供水、环保等优势，主动与珠三角地区衔接，承接产业转移，规划产业转移工业园，目前先后建成江高（电白）、大朗（信宜）、横沥（高州）等产业转移工业园，签约进入产业转移园的在建项目已达95个。

　　各级党委政府转变观念，加强服务，改善投资环境。全市各级职能部门密切配合，全面推行政务公开，简化投资审批手续，实行行政审批和办事程序公开化、透明化和制度化，不少职能部门在当地投资中心设置了“窗口”，以高质量高效率的“一站式”服务为投资者提供便利，使招商引资深入人心，广大群众自觉参与投资软环境建设，营造浓厚的“人人关心茂名发展，处处维护投资环境”的良好社会氛围。为了让投资项目顺利上马建设，市委常委扩大会议专门讨论研究投资项目跟踪协调服务问题，从班子领导做起，每个领导成员都落实跟踪联系一个大型投资项目，帮助协调解决项目建设和经营中遇到的具体问题。各级党委政府各有关职能部门普遍推行了项目建设领导包挂责任制，出台了招商引资的激励措施。近几年来，我市共有70项大宗项目相继建成投产、开工建设或立项报批，总投资额710多亿元，这在茂名历史上是前所未有的。我市在招商引资方面取得了令人欣喜的突破——共有4家“世界500强”、“国内500强”企业落户茂名。

唱响重化工业发展主旋律

　　进入21世纪以来，重化工业化已成为中国经济新一轮增长的最为显著的特征。历史阶段的发展与积淀，使我市具备了坚实的重化工业产业基础和优势；区域的主导产业与今后相当长时期内支撑国家经济高速增长的主导产业恰好吻合，给我市带来了历史性的发展机遇。因此，茂名这个以能源和重化工业为主的海滨城市，积极打造炼油厂——茂名乙烯和石化工业区——博贺临港工业区“三区一线”重化工业架构，让投资者尤其是重化行业的投资者有了适宜的投资平台。各地大力发展石油及乙烯后续加工、深度开发、下游产品及相关配套产业，主动承接茂石化大工业的产业辐射，形成茂石化的“产业后市”。用10至15年的时间，建成以3000万吨/年原油加工能力、200万吨/年乙烯生产能力为标志，大型芳烃装置为龙头，各种石化产品系列为骨干，精细化工、各种高新技术和深加工并存的石化工业基地。

　　为指导茂名重化工业的发展，2004年12月，在我市召开重化工业战略理论研讨会的前夕，市委书记周镇宏专门撰写了长篇论文《开创茂名重化工业新阶段》，从理论和实践相结合的高度阐明建设茂名重化工业体系的必然性和具体策略，为茂名重化工业的发展指明了方向。

　　按照发展重化工业的产业布局，我市重点发展石油化工、电力、冶金三大产业。在石化产业中，近期重点实施2000万吨/年炼油结构调整项目，目前该项目已经中石化公司批准，部分配套项目完工或者在建，整体项目计划于2007年提前完成。总投资75亿元的乙烯100万吨/年扩改项目计划将于今年9月建成投产。项目完工后，每年将产出245万吨的石油化工产品和副产品，为下游加工提供原料保障。此外，结合近期乙烯、炼油扩建和芳烃新建项目可以提供的原料情况，下游加工近期规划建设18个重点项目：80万吨/年聚酯、25万吨/年苯酚丙酮、10万吨/年双酚A、5万吨/年聚碳酸酯、10万吨/年尼龙66盐、5万吨/年环氧树脂、1万吨/年羧甲基纤维素钠、5万吨/年丁苯胶乳、1万吨/年MBS、4万吨/年苯酐、10万吨/年邻苯二甲酸二辛酯、丁腈橡胶、甲基丙烯酸甲酯、己烯－1、重芳烃裂解、精细化工、橡塑产品加工和改性等。电力产业中，重点发展的粤电力集团将投资300多亿元在博贺新港区建设8×100万千瓦电厂，目前项目进入可行性研究阶段。茂名热电厂目前正在建设规模为30万千瓦国产热电联产发电机组，建设动态投资概算为13亿元，计划于2006年9月建成投产。此外，茂名的油页岩矿藏已探明总储量约54亿吨，在全国油页岩储量中排第二位，相当于全省其他一次能源总和的63％，是我省潜在的一种较大能源资源。利用循环流化床锅炉燃用油页岩发电可解决当地油页岩的综合利用，将可缓解广东能源供应紧张局面，促进地方经济发展，而且项目完全符合当前国家能源利用的产业政策，为此茂名抓住机遇，充分发挥这一资源优势，由粤电力、广州恒大、东方锅炉等五家大企业合股组成广东粤电油页岩矿电联营有限责任公司，首期投资37亿元，近期建设两台20万千瓦页岩发电机组，中远期建设4台20万千瓦页岩发电机组，总装机容量达到120万千瓦，成为广东新兴电力供应基地。目前世界上正在运行的油页岩发电厂中还没有达到或超过单机组20万千瓦和总容量120万千瓦规模的，茂名油页岩发电项目的建设将会创造出一个世界之最，一个现代化、科学进步、环保美丽、世界一流的矿电联营企业不久将会出现在茂名大地上。在冶金产业中，我市根据重化工业靠近海边、依托深水大港的发展方向，在博贺临港新区，引进民营资本，按照国家鼓励发展政策，发展以生产冷轧薄板、不锈钢薄板、镀锌板和涂镀层板等目前进口数量较大的关键钢材品种的大型轧钢项目及其配套项目为主的冶金项目，在现有恒大180万吨/年轧钢的基础上扩改至500万吨/年。

　　通过大力发展重化工业，茂名重轻工业比例结构发生了明显变化，规模以上重轻工业比例由2002年的69.82：30.18变为2005年的79.6：20.4。

以工业化为核心谋求县域经济新突破

　　强市之基在于强县。市委、市政府在大力发展重化工业的同时，加快县域经济发展步伐。对县域经济与市区经济都有所侧重，务求做到优势互补，互动发展。各县（市、区）根据自身的优势和特点，立足“七个围绕”（重化工业、石化工业区、农副产品、矿产资源、海洋资源、特色资源和载体建设）上工业，健全工业园区配套体系、服务配套体系、核心龙头企业配套体系等三大服务体系，做大做强特色产业集群、重化工业衍生产业集群、产业转移集群等三大产业集群。近年来，在茂名大地上涌现出一批批有起色有特色的支柱产业：高州的水果面积、产量居全国各县市之首，水果加工业迅速发展；电白香料化工产业在全国同行内一枝独秀，产量、产值居全国各县之首；信宜的竹器竹编、玉器加工、山地养鸡、林产化工、毛纺织业等产业已成为该市经济增长和农民增收的可靠保障和稳固支撑；化州的橘红药业、茧丝绸工业、白石加工等特色经济方兴未艾；茂南的石油及乙烯后续加工业、高岭土精细加工业、“都市型农业”蓬勃兴起；茂港的海滨渡假旅游、网箱养殖等也发展迅速。

　　各地把承接珠三角产业转移作为调整产业结构和加快县域经济发展的重中之重来抓。通过资源型、贸易型、生产型和科技型等多种合作形式，有选择地整体引入劳动密集型和资本密集型轻工、纺织、化工、电子、机械等产业集群，把珠三角企业的管理、营销、品牌、资金等优势与当地的资源优势、成本优势结合起来，逐步消化、吸收形成具有地方特色的支柱产业。目前，电白县与广州白云区江高镇、高州市与珠海市金湾区三灶镇、化州市与广州白云区钟落潭镇、信宜市与东莞市大朗镇、茂南区与珠海市南水镇、茂港区与广州白云区太和镇分别签订了联手创办产业转移工业园合同。

　　从经济发展的实践看，民营经济比较活跃的地区，县域经济的发展就比较快。因此，我市把加快县域经济的发展，放在了民营经济这个主体上。各地在思想上放心放胆，在工作上放手放开，把加快民营经济发展的政策措施落到实处，为我市民营经济发展营造宽松的环境。建立完善民营经济信用担保体系，支持有条件的民营企业上市筹集资金加快发展。以政策和投资导向为杠杆，激活民间资本，实施“回归工程”，支持和引导民营企业向工业园区和工业卫星镇聚集。同时重点扶持科技型、外向型、吸纳下岗职工就业型、农产品加工型、资源加工型、劳动密集型、扶贫开发型等七类民营企业加快发展。

　　各镇通过充分利用自身的资源优势和产业发展基础，因地制宜不断发展壮大特色主导产业，逐渐形成了石化产业及乙烯后续加工、高岭土等矿产资源开发、水果种植、水产养殖与加工、竹器纺织等一批专业镇，具有地方特色产业聚集格局逐步形成。如茂南区山阁镇，被省评定为专业技术创新试点镇，拥有高岭土企业49家。该镇的高岭土生产占有全国造纸用高岭土八成的市场份额，成为了全国最大的造纸高岭土生产基地，在全国范围内形成了高岭土产品的“茂南价格”。除了山阁镇外，还有根子、怀乡、博贺、泗水、林头、公馆、那务镇被列为广东省专业技术创新试点单位。

以工业化思维办农业

　　茂名农业资源十分丰富，然而，农业的收入却不大。为什么会出现这种情况呢？作为农民的儿子，周镇宏同志对“粮贱伤农”、“果贱伤农”、“菜贱伤农”、“渔贱伤农”有切肤之痛，并对此进行了认真的思考。正如他在他所写的我国第一部关于1.5次产业的理论与实践有机结合的著作《“1.5次产业”论》中所说，面对“入世”对农业的机遇和挑战，面对农产品国内市场竞争国际化的趋势，面对经济社会发展的新阶段、新情况和新问题，我们必须探索解决“三农”问题的新途径。他认为农业之所以增产不增效，其主要原因就是农业产业工业化水平太低，农产品加工增值能力太弱，农民受益的产业链条太短。要解决这一问题，必须要彻底转变思想，大力推进农业产业工业化，把农业与工业结合起来。2003年5月，在中共茂名市委第八次代表大会上，周镇宏正式提出，我们要以工业化思维办农业，下大力气发展农业资源加工工业，开展农、海、林、畜产品的深加工、精加工和增值加工，建成比较发达的农产品加工体系，从根本上改变农业与工业长期分割的状态，实现农业与工业的连接和融合，形成加工工业依托农业又反哺农业、带动农业、提升农业的良性循环，促使农村经济结构由农业主导型向工业主导型转变。

　　正确的理论来源于实践，但又要回到实践中去指导实践。因此，我市各级认真贯彻市委、市政府的战略决策，牢固树立以工业化思维办农业的思想，把农业的种养、加工、销售诸环节作为企业的不同“车间”，实行工厂化生产、集约化经营、企业化管理。作为全国最大的罗非鱼养殖基地，茂名罗非鱼养殖有较悠久的历史，并具有相当水平和规模，随着国际市场对罗非鱼需求的大量增加，我市罗非鱼加工工业面临着千载难逢的机遇。因此，市委、市政府因势利导，鼓励和扶持各地和社会各界投资兴建罗非鱼加工厂和其它水产品加工企业，进一步延长罗非鱼和其它水产品的产业链。茂名市佳辉食品有限公司就是这样建立起来的。该公司位于电白县工业用地规划区内，于2004年建成投产，总投资3360万元，拥有3条虾加工生产线、2条罗非鱼加工生产线和1个产品检测中心。公司的主要产品是冻虾、熟虾、寿司虾和各种罗非鱼切片等，产品出口美国、日本和欧盟等地，年创汇630多万美元。跳出“三农”谋划“三农”的另一典范就是，通过招商引资，引进江苏大亚集团有限公司与英属维尔京群岛斯玛特赛特国际有限公司共同投资兴建中外合资企业——大亚木业（茂名）有限公司。该公司位于茂南区公馆镇，占地600亩，计划总投资1亿美元，其中投资5000万美元、年产20万立方米的中（高）密度纤维板生产线已于2004年12月投产。生产线设备全部从德国、比利时等国引进，工艺成熟，自动化程度高，具有国际先进水平，是目前亚洲最大的中（高）密度纤维板生产线，年产值6亿多元。按目前的生产能力，将带动周边地区发展速生丰产林40万亩，形成林业从苗木到成林到木材加工到家具生产一条龙的林业产业链条，对促进农民增收、拉动区域经济发展起着重要的作用。

　　以工业化思维办农业，给农民带来的是实实在在利益，给政府带来的是实实在在的税收。因此，跳出“三农”谋划“三农”，以工业理念经营农业，已成为我市各级政府和人民群众的共识和共同行动。2005年，全市农产品加工企业已发展到350多家，年产值达135多亿元，比上年增长47.2％，是全市增长最快的产业领域。

活力渐显——工业茂名不是梦

　　发展是硬道理。2003年茂名GDP突破600亿元，增长11.3％；2004年突破700亿元，增长14.2％；2005年突破800亿元，增长15.1％。经济发展一年上一个新台阶，这种加速增长的态势表明：茂名新一轮发展潮已经形成，实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略正在产生强大效应。

　　但“工业立市”并不等于“工业强市”。“工业立市”只是茂名迈向“工业强市”、“工业富市”和粤西经济强市的第一步。如何巩固并发展当前发展的大好势头，是摆在各级面前的重大命题。只要坚定不移地把“工业立市”发展战略实施贯彻下去，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，茂名成为“工业强市”、“工业富市”，继而建成粤西经济强市将为期不远，工业茂名的到来不是遥远的梦想。正如中共中央政治局委员、广东省委书记张德江最近在茂名考察时所说：“茂名大有希望”。

　　目前，全市有179个项目正在顺利推进，1060亿元的计划总投资已大部分投入工程建设。茂名石化100万吨乙烯改扩建项目将于7月建成9月投产，投产后茂名将成为全国首座百万吨乙烯生产基地，每年可增加数百亿乃至近千亿元的后加工产值，并可创造大量就业岗位，强有力地推动地方经济发展；粤电集团规划在博贺新港区建设的规模为8×100万千瓦大型燃煤发电项目，总投资约320亿元，建成投产后将形成200亿元的年工业产值……

　　茂名已经进入发展定位清晰、发展活力旺盛、发展势头强劲、发展成效显著、发展前景明朗的历史性时期，正处于建设粤西经济强市、区域性中心城市、特大城市、全面建设小康社会以及构建和谐茂名的关键阶段。按照我市“十一五”规划，2010年经济总量将达1423亿元，人均GDP22415元（约合2767美元），三次产业比重演进为16：42：42，建成粤西经济强市指日可待。

　　走进2006年，进入“十一五”规划开局之年，茂名又一次站在历史发展的新起点。

《茂名日报》（2006-06-16 第二、三版）