转变就业金征收方式

促进分散按比例安排残疾人就业

信宜市政府残疾人工作协调委员会

　　信宜市分散按比例安排残疾人就业工作取得了新的突破。先后被省残联、中残联评分全省、全国的先进。我市推进分散按比例安排残疾人就业工作情况具体如下。

　　一、提高认识，加强对分散按比例安排残疾人就业工作的领导

　　我市有残疾人4万多人，做好残疾人就业工作对于维护社会稳定和建设信宜小康社会都具有十分重要的意义。对此，市委、政府专门召开了全市干部大会，号召全市人民和各单位都要以实际行动来支持解决残疾人就业问题。几年来，我市始终坚持不懈地沿着这一指导思想，积极组织实施残疾人按比例就业工作，把残疾人就业工作提高到事关社会稳定和建设信宜小康社会大局的一件大事来抓。

　　二、探索创新，转变就业金的征收方式，促使残疾人按比例就业工作取得新突破

　　1、借鉴学习外地先进经验，转变就业金征收方式。为打开残疾人就业保障金征收工作难的不利局面，市政府残工委做了大量的组织协调工作。2002年10月底，市政府颁发了《关于残疾人就业保障金实行委托市财政和地税部门代扣代收的通知》，规定我市行政区域内安排残疾人就业达不到本单位上一年度平均在岗职工人数1．5％比例的用人单位应缴纳的残疾人就业保障金，统一委托市财政局和市地税局代扣代收。

　　2、开展扎实有效工作，努力做好残疾人按比例就业和就业保障金的征收工作。自2003年转变征收方式，实行就业金代扣代收以来，全市按比例安排残疾人就业工作走向规范化和稳步发展，残疾人按比例就业执法力度明显增强，大大地提高了全市分散按比例安排残疾人就业的落实率，落实率由过去的65％左右提高到现在的85％，残疾人就业率得到了提高，征收就业保障金总额比往年明显增加，2003年以来全市共按比例安排残疾人就业50人，比实施代扣代收前的两年翻了一番。残疾人就业保障金由过去每年的20万元左右上升到现在每年40多万元。许多企事业单位已由过去被动安排残疾人就业，转变为主动联系安排残疾人就业。

　　三、发挥残疾人就业保障金的作用，多途径解决残疾人就业

　　我市全面拓展残疾人就业的各项业务，多渠道解决残疾人就业问题。通过加强市、镇两级残疾人劳动就业服务所组织建设，提高服务所的综合服务能力，广泛开展残疾人就业推荐、就业指导等工作。据统计，2001年以来，我市累计投入残疾人就业保障金等各类扶贫资金40多万元，扶持了近200名贫困残疾人发展种养业或从事个体经营。坚持城镇与就业相结合、农村与扶贫相结合的方法，制定年度培训方案，落实培训资金，分解年度培训任务，将残疾人职业培训指标落实到每个镇。2001年以来，全市共有1169名残疾人参加职业技术培训，其中城镇培训253名，农村种养及其他技能培训934名。

《茂名日报》（2004-12-23 第二版）